中医馆成为群众健康“守门人”

2月14日，国家中医药管理局召开健康中国中医药健康促进主题发布会的第二场，主题为“基层中医药服务惠及百姓健康”，重点介绍国家中医药管理局和地方推进基层医疗卫生机构中医馆建设的进展成效，以及春季中医药健康养生知识和方法。

国家中医药管理局医政司副司长邢超，陕西省中医药管理局副局长、二级巡视员孔群，中国中医科学院西苑医院治未病中心主任张晋，首都医科大学附属北京中医医院儿科主任李敏出席发布会。国家中医药管理局综合司副司长、研究室主任王鹏主持发布会。

会上，邢超对基层中医馆建设有关情况进行了介绍。他表示，基层中医药服务是中医药发展的根基，是维护人民群众健康的重要保障。2015年2月，习近平总书记到陕西省西安市雁塔区电子城街道二〇五所社区卫生服务站中医馆调研，对中医药工作作出重要指示。国家中医药管理局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，从解决实际民生问题、回应群众迫切需求出发，把中医馆建设作为提升基层中医药服务能力的重要抓手，会同有关部门专项部署推进。地方各级党委政府高度重视，积极推进中医馆建设。中医馆实现了“从无到有”的突破、走上了“从有到优”的发展，成为了群众身边的健康“守门人”，彰显了中医药的独特魅力，打造出传承精华、守正创新，推动基层中医药服务能力提升的成功案例。

谈及中医馆建设取得的成效，邢超表示，一方面，全国中医馆数量已经从2015年的3000余个增加到4.2万个，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院基本实现了全覆盖，全国有99.6%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够提供中医药服务，基层中医药服务的覆盖面持续扩展。另一方面，中医馆内涵提升实现“从有到优”，持续开展中医专业农村订单定向免费医学生培养、中医馆骨干人才培训、基层名老中医药专家传承工作室建设等项目，着力打造群众身边的“名中医”。培训推广6类10项以上的中医药适宜技术，目前能够提供中医药适宜技术的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的比例已经提升到98%。充分发挥中医药在公共卫生服务中的独特作用，开展老年人中医体质辨识服务和儿童中医药健康指导，提供中医药健康管理服务，着力拓展群众需要的“好服务”。

陕西是较早实现中医馆建设全覆盖的省份，孔群介绍，该省主要做了四个方面的工作。一是强化政策保障。陕西省于2012年开始开展中医馆建设，将该项工作列入各地政府年度目标考核任务。二是强化资金投入。自2012年起，连续13年设立中医馆建设专项资金，累计投入2.2亿元建设中医馆1786个。三是强化人才培训。为解决中医馆人才短缺问题，陕西连续7年先后投入3633万元为中医馆培训负责人140人，骨干人才1491人，基层卫生技术人员中医药知识与技能培训3.52万人次，通过基层“师带徒”及“名医传承工作室”建设，培养中医药骨干人才533人。四是强化质量内涵。制定陕西省乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆建设标准和考核细则，明确中医馆科室设置及功能定位。