让中医药更好服务“健康中国”

8月1日，《山西省中医药条例》正式实施，该条例“支持有条件的中医医疗机构创建国家级、省级中医类区域性医疗中心”“设区的市、县（市）人民政府应当至少举办一所独立的二级以上中医医院”。近日，上海也发布了《上海市国家中医药综合改革示范区建设方案》，将重点探索打造中西医协同发展新模式、中医药国际标准化的高地、努力成为中医药科技创新的策源地……

中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。党的十八大以来，党中央、国务院把中医药工作摆在更加突出的位置，作出一系列重大决策部署，为中医药传承创新发展指明了方向。

近年来，我国中医药政策体系不断完善，中医药发展进入黄金期。2017年7月，《中华人民共和国中医药法》正式施行，这是我国中医药领域第一部基础性、纲领性法律。2019年12月，第一次以党中央、国务院名义印发《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，从党和国家发展全局的高度对中医药工作作出全方位、战略性、系统性安排。今年3月份，国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》指出，到2025年，中医药健康服务能力明显增强，中医药高质量发展政策和体系进一步完善，中医药振兴发展取得积极成效，在“健康中国”建设中的独特优势得到充分发挥……

各地正积极落实党中央、国务院关于振兴中医药的战略部署，目前已有26个省份制定、修订了地方性中医药法规，各地因地制宜，提出很多具有地方特色的落实措施。数据显示，截至2022年6月，全国备案中医诊所共计28280个，98%以上的社区和乡镇医疗卫生机构都能够提供中医药服务。

据国家中医药管理局有关负责人介绍，我国注重发挥中医药优势，鼓励中医医院牵头组建医联体。2021年，在30个省（区、市）的827个国家紧密型县域医共体试点县（市、区）中，68%的试点县（市、区）中医院参与了医共体，约34%的试点中医院作为牵头医院参与了医共体。

应该肯定的是，中医药在控制医药费用过快增长、缓解群众看病难看病贵等方面发挥了积极作用。但也要看到，中医药优质服务供给与群众健康需求仍有差距，基层中医药人才缺失、服务能力薄弱等问题仍比较突出。

据了解，“十四五”期间，我国将在巩固成果、扩大基层中医药服务覆盖面的基础上，补短板、强弱项、固根基，打造基层中医药服务能力提升工程的“升级版”。下一步将加快国家中医医学中心、区域医疗中心和中医药传承创新中心建设。加强县级中医院和基层医疗卫生机构中医馆建设，提升基层中医药综合服务能力，实现县办中医医疗机构全覆盖、社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置中医馆。

可以预见，随着我国中医药政策体系不断完善和在各地的落实，中医药服务的可及性和便利性将进一步提升，让更多群众就近就便享受到优质中医药服务，更好服务于“健康中国”的建设。